html模版世界首傢互聯網法院為何落子杭州
浙江在線杭州6月27日訊(浙江在線記者肖菁)昨晚,記者點擊www.netcourt.gov.cn,已經可以看到標有“杭州互聯網法院”的網站首頁題圖。但網頁左上方,目前依然顯示為“杭州鐵路運輸法院網上訴訟平臺”。



6月26日上午,中央深改組召開第三十六次會議,會議審議通過瞭《關於設立杭州互聯網法院的方案》,這意味著中國乃至世界首傢互聯網法院將落戶杭州。



會議強調,設立杭州互聯網法院,是司法主動適應互聯網發展大趨勢的一項重大制度創新。要按照依法有序、積極穩妥、遵循司法規HELIX擴大機律、滿足群眾需求的要求,探索涉網案件訴訟規則,完善審理機制,提升審判效能,為維護網絡安全、化解涉網糾紛、促進互聯網和經濟社會深度融合等提供司法保障。



為什麼是杭州互聯網經濟發達,現實需求量大



現實中,人們的生產生活早已經離不開互聯網,它在帶來便利的同時也引發大量的新型涉網糾紛。特別是,由於互聯網自身固有的跨地域、去中心化、在線化特性,新型涉網糾紛對現行法律理論、司法制度帶來巨大的挑戰。

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然而,互聯網相對發達、涉網案件多發頻發的地區,往往也是法院案多人少矛盾突出的地區,一方面法官對專業的互聯網知識要邊實踐邊學習,另一方面受限於時間精力,往往難以進行深入研究,專業化程度遠遠不夠。設立互聯網法院,能夠集中力量,組建專門審理涉網案件的審判團隊,在大量類型化涉網案件審判實踐的基礎上進行深入研究,完成調研成果轉化,大大提升涉網案件審理的專業化程度。



為什麼是杭州而不是其他地方?



杭州作為互聯網經濟發達地區,聚集著一大批著名互聯網企業,擁有阿裡巴巴、支付寶、淘寶、天貓、網易等眾多知名電商企業,涉電子商務糾紛多發頻發,現實司法需求大。



設立互聯網法院,杭州有現實的需求。早在2015年4月16日召開的浙江法院知識產權審判工作會議上,浙江省高級人民法院相關負責人就提到一個數據,“阿裡巴巴的專門隊伍,一年要處理超過400萬起交易糾紛。這其中部分糾紛未必能圓滿解決,就會進入訴訟通道”,當時的會議就提出浙江法院在審判模式上要探索創新“互聯網+審判”的新模式,探索推進電子商務的網上法庭建設,提升電子商務高速發展中的法治水準和司法保障。



2015年開始實踐,涉網審判基礎好



2015年4月,浙江省高級人民法院開始佈局“互聯網+審判”的新模式,確定由西湖、濱江、餘杭三傢基層法院和杭州市中級人民法院作為試點法院,分別審理網絡支付糾紛、網絡著作權糾紛、網絡交易糾紛及其上訴案件。



這四傢法院的分工也有所不同,對應審判的分別是網上著作權糾紛(濱江法院)、網絡支付糾紛(西湖法院)、網上金融交易糾紛(餘杭法院),杭州中院則負責三傢基層院的二審工作。不難發現,相應的試點都有現實依據:濱江轄區內高新互聯網企業眾多;西湖轄區有最大的第三方支付平臺支付寶;餘杭轄區內則有天貓、淘寶電商平臺。



2015年5月28日,杭州餘杭區人民法院23號法庭,浙江法院電子商務網上法庭第一案正式開庭——一位買傢在天貓網上買瞭38罐營養品,但他認為這些營養品超范圍、違規使用營養強化劑,要求深圳的一名商傢退一賠十。開庭時,原被告雙方都在各自電腦前舉證、陳述理由,而證據(包括購物時的旺旺聊天記錄、產品單號等信息)則在開庭前由雙方通過網絡同步到瞭法院,法官也在電腦前審閱。



2015年8月13日,“浙江法院電子商務網上法庭”正式上線。截至今年4月,共計收到普通案件申請2.2萬件。隨著經驗的不斷輻射和擴大,全省已有15傢法院加入網上法庭平臺。杭州大數據產業基礎紮實,在技術上具有明顯優勢,已經完全具備瞭承接“互聯網法院”建設工作的能力。



今年1月份,浙江省高院院長陳國猛表示,浙江法院將積極推動設立杭州網絡法院,促進網絡法治的健全發展。杭州網絡法院是基於杭州法院原先的電子商務網上法庭而建,將涉及網絡的案件從現有審判體系中剝離出來,構建專業的司法體系,專門審理和研判此類涉網案件。



借杭州城市網絡基因探路建立互聯網時代的法制中國



互聯網時代的法院將是什麼樣子?群眾打官司將能享受到怎樣的便利?



隨著網上法庭審理機制和較為成熟的網絡糾紛多元化解機制的形成,杭州在加快推動網上法庭向互聯網法院審判模式轉變,率先形成互聯網審判機制,為全國法院互聯網審判積累瞭可復制、可推廣的經驗,又一次走在瞭全國前面、世界前列,為我國牢牢把握國際規則制定主導權作出瞭重要貢獻。



設立互聯網法院有利於加快實施網絡強國戰略。



習近平總書記強調,我國網信事業發展要在踐行新發展理念上先行一步,推進網絡強國建設,推動我國網信事業發展,讓互聯網更好造福國傢和人民。杭州不僅是我國互聯網經濟發展重地,而且已形成全國性的跨境電商、網上產品質量監管、網上知識產權保護以及信用示范體系。在杭州設立互聯網法院,有利於通過先行先試和補齊短板,加快形成發展新動能培育、現代網絡治理乃至網絡強國建設的有效制度保障。



中央批準設立杭州互聯網法院有利於我國主導國際規則制定。G20杭州峰會將構建全球電子商務平臺(eWTP)的倡議寫入公報,杭州已站在瞭全球電子商務發展的制高點上。但電子商務國際規則並不成熟,特別是對跨境電子商務糾紛的依法處理仍處於起步階段。因此,能否先人一步、搶占先機,對日後主導網絡空間的國際話語權和規則制定權意義重大。

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設立互聯網法院還有利於充分踐行司法為民宗旨。近年來,電信詐騙、網絡詐騙、網絡非吸以及網絡售假等案件多發高發且涉及面廣、社會影響惡劣。由於涉網案件具有虛擬化和跨地域特征,如果沿用傳統審判模式,會給訴訟雙方和相關機構人員造成很大不便,並容易導致巨大的社會資源浪費。在杭州設立互聯網法院,不僅可以集中破解涉網訴訟瓶頸,還能運用司法的靈活性和包容性對新情況、新問題進行專業研判,對不斷變化的網絡行為進行權威認定,起到懲治、規范和引導作用,充分實現“網上糾紛網上解決”,進而滿足“互聯網+”背景下群眾司法新需求。



在杭州設立全國首傢互聯網法院,為依法治理網絡空間、有效保障互聯網經汽車擴大機濟健康發展提供有力司法保障,還將大力推進“智慧法院”建設,加大互聯網環境下司法公開力度,讓公平正義可見可信,我們有理由對此充滿期待……






作者:全國政協委員、杭州市十屆政協副主席、民進浙江省委會副主委趙光育(今年全國兩會期間曾建議,應該設立中國(杭州)互聯網法院)



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