北京住建委:鼓勵國有企業利用自有用地建設保障房

導讀習近平總書記在黨的十九大報告中指台中產後護理中心台中月子中心價位出,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度,讓全體人民住有所居。2017年,首都住房保障工作嚴格貫徹落實中央和市...


習近平總書記在黨的十九大報告中指出,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度,讓全體人民住有所居。2017年,首都住房保障工作嚴格貫徹落實中央和市委市政府指示精神和工作要求,堅持以人民為中心的發展思想,加快建設進度,提升房屋品質,擴大保障范圍,加強制度設計,推進住有所居,讓黨的十九大精神在首都住房保障領域落地生根,堅持人民城市為人民,讓群眾居住的更方便、更舒心、更美好,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感,讓我們的城市更有溫度。

截至11月底,納入今年市政府實事任務的“建設籌集各類保障性住房5萬套(戶)以上,竣工6萬套”已全面超額完成。全市保障房新開工65479套,完成全年5萬套任務的131%,其中公租房7598套、產權類保障房3807套、棚改安置房54074套;竣工90517套,完成全年6萬套任務的151%,其中公租房23376套、產權類保障房40030套、棚改安置房27111套。

一、加快建設進度,多措並舉抓開保竣

一是“一會三函”加快手續辦理。今年市政府辦公廳印發《關於完善公共服務類建設項目投資審批改革試點工作意見》,我委依據《意見》要求進一步完善瞭保障房項目“一會三函”辦理流程等內容,優化審批流程,簡化審批手續,指導各區、各建設單位加快手續辦理,從全年項目開工手續辦理情況看,“一會三函”模式有力促進瞭項目開工建設。

二是加大協調力推項目開工。堅持專題會議協調和現場踏勘調度相結合,指導建設單位倒排開工計劃,納入計劃項目建立臺賬式跟蹤管理,每月動態更新,全力推進項目實施。堅持服務企業與檢查督導相結合,主動幫助企業協調建設中遇到的問題,同時對未按期開竣工的項目負責人,進行約談告誡,督促其落實主體責任。

三是明確責任落實市政配套。按照《2016-2018年全市保障性住房項目紅線外台中月子會所配套市政基礎設施建設計劃》要求,今年印發《關於進一步加強保障房項目紅線外配套市政基礎設施建設的通知》,要求各區履行屬地管理責任,統籌推進本行政區域保障房項目紅線外市政配套基礎設施建設、投資等工作,確保保障房項目紅線外市政配套設施與住宅同步建設、同步交用。

四是創新方式多方籌集房源。進一步引導和鼓勵全社會支持參與住房保障工作,不斷拓寬保障房籌集渠道,多主體供給,形成瞭廣泛合力。一是鼓勵國有企業利用自有用地建設保障房,加大政策支持力度,目前已建設約12萬套。二是充分發揮市場作用。加快培育市場供應主體,加大企業自持商品房作為租賃房推進力度,目前企業自持租賃房項目有27個,自持面積約143萬平方米,自持比例平均44%。三是激活集體土地潛力,變瓦片經濟為樓宇經濟。作為全國首批利用集體土地建設租賃住房試點,我市目前已開工朝陽區平房鄉、海淀區唐傢嶺、昌平區北七傢鎮等5個項目、房源1.28萬套,目前已入住4200餘戶。未來5年,我市將供應1000公頃集體土地,用於建設租賃住房。

二、提升房屋品質,滿足美好生活向往

我市在保障房建設中始終把人民對美好生活的向往作為奮鬥目標,堅持建設速度與質量並重,不斷提升房屋品質。一是在保障房綠色建設方面,今年市政府辦公廳印發《關於加快發展裝配式建築的實施意見》,率先將新納入保障房建設計劃的項目全面實施裝配式建築,目前我市保障房全裝配式建築規模已達289萬平方米,居全國首位。今年北京(樓盤)市裝配式建造公租房項目獲得瞭2017年中國人居環境范例獎。二是在公租房建設方面,率先實施公租房建設與評價地方標準,全面構建起以設計、建造、評價、管理為核心的全生命周期標準化實施體系,提升居住品質。三是在共有產權房建設方面,率先實施《北京市共有產權住房規劃設計宜居建設導則(試行)》,從土地入市到竣工入住的住宅開發建設全過程產業鏈加強共有產權住房的質量和品質監管,進一步明確共有產權住房規劃、設計、建設標準,全面提高共有產權住房建設品質,推動從住有所居向住有宜居穩步邁進。

三、擴大保障范圍,加快推進住有所居

今年以來,我委逐步建立長效機制,一是將符合條件的本市戶籍無房傢庭和“新北京人”納入保障范圍,在保障房項目中拿出30%的房源,面向符合條件的“新北京人”進行專項分配。二是分配方式強化以區為主,明確公租房由各區組織面向本區戶籍和在本區工作的傢庭配租,實現市場租房補貼依申請應保盡保,進一步促進職住平衡、產城融合,讓發展成果由全體人民共享。三是加大精準保障力度,專項解決一批獲獎農民工、環衛工人等特殊行業職工,以及首都城市發展需要的各類人才的基本住房需求。對於特殊困難傢庭建立精準救助機制,發揮好住房保障政策補短板、兜住底的作用,築牢社會安全網。

四、加強制度設計,回歸住房居住屬性

為深化住房供給側結構性改革,完善住房供應結構,建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度,在充分總結多年來首都住房保障工作經驗的基礎上,今年9月,我市正式出臺共有產權住房政策。作為政策性商品住房,共有產權住房兼具政府主導、審核嚴格、價格合理的保障優勢,以及品質優良、交通便利、配套完善的市場優勢,通過分享產權,政府和老百姓(603883,股吧)一起努力解決住房困難問題,特別是再上市產權性質上堅持“封閉管理、循環使用”的原則,進一步擠壓投機空間,讓作為“不動產”的房屋,在符合購買條件的傢庭中“流動”起來,滿足更多“夾心層”傢庭的需求,真正讓住房回歸到瞭居住屬性。截至11月底,我市共有產權住房已入市項目38個,其中未申購項目34個,房源3.5萬套;已啟動網申項目4個,房源3321套,包括已選房項目1個,銷售424套。

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