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（中央社記者邱柏勝台北26日電）為長照找財源，行政院決定調高遺贈稅率與菸稅，但菸權會今召開記者會，指出長照法條文有違憲疑慮，強調稅收應統收統支，而非指定部分稅收為長照專用款，並建議廢除菸捐。
行政院日前通過「長期照顧服務法」修正草案，關於中央主管機關為提供長照服務與發展事項所需經費應設置「特種基金」，草案明定將遺贈稅的稅率由固定稅率10%調整為累進稅率，上限為20%；菸酒稅的菸品部分，增加應徵稅額由每千支590元上漲到1590元，增加的稅收作為長照特種基金財源。
台灣吸菸者權益促進會今天赴立法院前召開記者會，指出在立法院席次民進黨占多數的情況下，相關法案要在本次會期通過應不成問題。然而，菸權會指出，社會輿論關注政府未來如何因應私菸猖獗，以及是否要改包裝來對付趁機囤貨牟利的不法業者，卻忽略了長照相關法案條文中可能產生的違憲疑義。
菸權會指出，遺贈稅與菸酒稅皆屬於國稅，應依財劃法規定辦理，但長照法第15條修正條文最後加上一條但書，把遺贈稅和室電動床推薦與菸酒稅增加的稅課收入，不適用於財劃法的規範。此將使長照政策其他相關修法如遺贈稅法、菸酒稅法等修正案產生違憲疑義。
此外，菸權會表示，長照若非採保險制，其特種基金就應由政府編列預算撥充，在條文中特別指定某個部份增加的稅課作為財源，實為不必要的舉動。
菸權會理事長陳麒安說，政府新北市電動床若真的為了順利推動長照，確實應該好好考慮廢除菸捐，把原本收取的20元菸捐，轉到本次要調漲的菸稅20元方案。1051026
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