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深入研討國際經貿發展新形勢 紮實推進公平貿易多邊工作
“WTO與深圳”高級論壇成功舉辦
來源：深圳特區報2017年11月14日版次：A11
第十六屆“WTO與深圳”高級論台中月子中心月子餐壇現場。
11月9日，由深圳市政府主辦，中國世界貿易組織研究會合辦，深圳市經信委、市公平貿易促進署承辦的第十六屆“WTO與深圳”高級論壇正式開講，中國世界貿易組織研究會、深圳市相關領導、商務部、廣東省商務廳、深圳各企事業單位、高校科研機構代表逾280人參加瞭會議。
此次論壇緊扣當前經濟全球化形勢及國際貿易新趨勢，各參會專傢學者有力把握瞭國際經貿形勢發展變化動態，加強對世界經濟和市場變化作出精準研判，並將“一帶一路”建設與深圳優勢進行有機結合，為推動深圳經濟平穩較快發展做出瞭積極貢獻。
推動經濟全球化需要更多“中國力量”
本屆論壇的主題為“國際貿易投資新格局與全球化趨勢”，下設“經濟全球化面臨的挑戰與前景”、“國際貿易投資規則新趨勢”、“發揮深圳優勢，推進‘一帶一路’貿易便利化”三大專題進行深入探討。
中國世界貿易組織研究會會長、中國首任常駐世界貿易組織代表團大使孫振宇在會上表示，要維護多邊貿易體制，在全球經濟治理當中貢獻中國智慧、中國方案，是在新時代、新浪潮下對我國WTO工作提出的新要求。他認為，中國下一步要推動經濟全球化發展，首先要高舉發展大旗，包括“一帶一路”倡議、亞投行、金磚銀行的建設；其次是推進全球化，立足於加強多邊貿易結構，在WTO框架下處理好各方貿易關系，加快自貿區的建設以提升多邊貿易體制中的貿易便利化、投資便利化；最後是加強與金磚國傢和發展中國傢等新興經濟體的合作，在全球治理中發出發展中國傢的聲音，並就貿易便利化及外貿體制改革等內容，推動國內進一步改革開放。
廣東省商務廳公平貿易局局長李勇毅指出，我省經濟經過結構調整後，新舊動能正在加快轉換，開放型經濟增長的新優勢正逐步形成。作為開放型經濟大省，面對不斷變化與競爭激烈的國際新格局和全球化趨勢，廣東要增強緊迫感，積極參與其中，主動順應全球化經濟治理新格局。未來將會進一步對接全球貿易投資新規則，認真研究、未雨綢繆、沉著應對，爭取在國際貿易規則制定中的主動權；以“一帶一路”倡議為重點，以廣東自貿試驗區和粵港澳大灣區建設為契機，打造新型國際投資貿易規則試驗區；進一步推動貿易投資便利化，全民推進國際貿易單窗口建設，深化涉外投資管理體制改革；進一步推進外商投資準入前國民待遇加“負面清單”管理模式；完善我省公平貿易工作體系，積極應對貿易摩擦，維護公平競爭市場環境，服務和促進對外貿易穩定發展。
深圳將台中產後月子中心在多邊工作中發揮更重要作用
在論壇討論環節中，各專傢學者紛紛就不同議題拋出獨到見解。中國世界貿易組織研究會副會長霍建國針對經濟全球化的背景、發展與產生的矛盾、爭議，全球化存在的問題、發展前景的預測和中國應當采取的對策等方面作瞭演講。他指出，中國要積極推動全球貿易投資規則的突破，堅決維護發展中國傢利益，並通過參與全球經濟治理保持和大國的合作和溝通，堅定地支持多邊貿易體制，樹立積極的國際形象。
清華大學法學院教授、WTO上訴機構原主席張月姣認為，WTO多邊體制不僅對中國起到保護作用，同時也促進中國在國際國內貿易體制和經濟體制的改革。她指出，國際競爭最核心的還是人才競爭，因此要繼續加大法律、投資、決策等方面懂得國際規則的高級人才培養，才能夠實現合作共贏。
此外，會上有觀點認為，“WTO與深圳”高級論壇目前已經成為瞭深圳研討國際貿易前沿理論與實踐、開展WTO事務工作交流的重要平臺。而作為中國改革開放的窗口和試驗田，深圳積極參與國際經濟合作，加快培育國際競爭新優勢，開放型經濟發展不斷取得新突破。
數據顯示，2016年，深圳全市進出口總額26307.01億元，其中出口總額15680.40億元，連續二十四年居中國內地城市首位，出口額分別占全國的11.3%和廣東省的39.7%。全年新簽外商直接投資合同項目4132項，增長23.0%；合同外資金額521.93億美元，增長103.9%。
對此，孫振宇評價稱，深圳的對外經貿水平正進一步顯著提高、對外開放水平得到瞭有力提升。深圳的發展歷史，正是中國融入經濟全球化和參與多邊貿易體制，推動國內的改革開放的典型案例，給全國乃至全世界樹立瞭一個優秀的榜樣。
商務部世界貿易組織司司級商務參贊劉毓驊對此表示認同，他認為深圳作為改革開放的排頭兵，自中國加入世貿組織以來，台中產後照護介紹實現瞭飛躍性的發展，希望深圳今後能憑借豐富的實踐經驗和地方智庫的支持，在貿易合規領域、在貿易政策審議、在補貼通報，包括爭端解決等多邊工作領域中發揮更重要的作用。
深圳公平貿易和WTO事務工作紮實推進
論壇同日，深圳市公平貿易署相關負責人在論壇上做瞭《深圳市世貿組織事務中心顧問委員會2017年會工作報告》。該署堅持“貼近產業、服務企業”的宗旨，圍繞全市外貿穩份額的大局，主動服務“一帶一路”建設，依托全市WTO事務工作、服務體系，堅持多邊貿易體系和WTO規則，積極維護公平貿易秩序，指導企業台中產後護理之家積極應對國際挑戰，主動搶抓市場機遇。紮實推動全市公平貿易和WTO事務工作，工作亮點如下：
（一）開展地方經貿政策及規范性文件合規工作，積極開展合規工作學習和交流，包括積極主動履行職責，對市、區各部門移送的貿易政策規范性文件進行合規性審查，加強貿易政策合規工作的學習與交流，探討其長效機制。
（二）組織、指導企業應對國際貿易摩擦，維護公平貿易秩序和企業合法權益。據瞭解，今年1-10月，我市企業共遭遇貿易摩擦案件20起。該署充分發揮“四體聯動”應對工作機制作用，不斷加強與上級主管部門和各級商協會的溝通協作，鼓勵我市涉案企業積極參與應訴，努力降低貿易摩擦對企業經營的不利影響。
（三）積極推進貿易安全與產業損害預警系統建設相關工作，做好我市貿易預警監測，完成“深圳市貿易安全與產業損害預警系統”第一期工程招標建設，開展項目初驗，並推動系統二期工程工作；開展深圳市反傾銷與產業損害預警平臺日常運作，數據更新等工作。
（四）配合商務部開展貿易政策審議工作。據悉，該署與深圳市進出口商會合作，多次召開貿易壁壘專題調研會、發放貿易壁壘調查問卷並實地走訪企業開展調研等工作，多渠道掌握企業海外貿易壁壘問題情況，分析和評估外國貿易壁壘對我市外貿企業的影響。
（五）聯合WTO事務工作聯席會議成員單位、行業協會和企業，積極推進貿易便利化和技術性貿易措施應對等工作。包括聯合深圳出入境檢驗檢疫局、深圳海關等部門積極推進加快放行、無紙化通關、原產地預確定、關企溝通機制等工作及聯合深圳市檢測機構搭建產品檢測、認證公共服務平臺，降低企業出口成本，加快檢驗認證制度。
（六）積極配合國傢商務部、省商務廳開展反壟斷宣貫工作，加強反壟斷業務學習。4月，該署配合協助廣東省商務廳舉辦2017年全省經營者集中反壟斷普法宣傳會議，並於6月配合協助商務部、國資委政策法規局舉辦2017年第一期反壟斷法培訓班，此外還在上半年召開瞭貿易政策法規和反壟斷法的宣貫培訓會議。
（七）積極開展課題研究工作，服務國傢“一帶一路”倡議和前海開發開放及我市改革開放大局。該署先後完成瞭《以規則推動前海創新--高標準框架下前海蛇口自貿區規則體系探索》、《深圳前海蛇口自貿區高標準國際貿易投資規則的構建--以中韓、中澳等自貿協定為參考》、《深圳前海自貿區金融創新與金融監管協同發展研究》等課題。
（八）舉辦形式多樣的WTO事務培訓、宣講活動。截至10月25日，該署已經舉辦25場關於通信產品技術性貿易壁壘、能效、企業社會責任、知識產權等方面的培訓，深受企業好評。
（九）攜手商務部研究院、前海管理局，共同打造前海自貿區智庫基地。今年8月，三方簽署戰略合作框架協議，計劃在開放型經濟新體制建設、深港合作創新、前海改革開放、推進自貿區建設、“一帶一路”倡議、軍民融合等方面開展項目合作、課題研究、政策研究。
（十）承辦“WTO與深圳”高級論壇，擴大深圳國際影響力。今年的第十六屆論壇上，各專傢學者圍繞多個專題展開深入探討，並聚焦粵港澳大灣區，對深圳經貿可持續發展道路的主題展開探討和展望。此外該署推出瞭公平貿易手機APP、《WTO與深圳》期刊、網站等，加強信息化，更好地服務企業。
該署相關負責人表示，下一步將繼續發揮“四體聯動”應對工作機制，做好案件預警、立案通知、召開應訴協調會、案件跟蹤和服務、總結和評估等工作，幫助企業爭取理想的案件應對效果；繼續完善貿易摩擦應對工作的機制和體制建設，包括推進貿易安全與產業損害預警系統建設、成立337研究中心等；做好技術性貿易壁壘應對工作，繼續對“一帶一路”國情咨詢報告的內容做持續的動態更新和維護；繼續做好貿易政策合規工作，完善貿易政策合規工作，積極參與配合市場公平競爭的工作和市場公平競爭秩序的建立；繼續配合商務部、省商務廳推進我市反壟斷相關工作；積極發揮市WT0聯席會議工作機制作用，與市政府各部門、各區相互配合，營造良好的市場營商環境、法律環境、公平秩序環境；繼續落實和推進課題研究工作，發揮智囊的建設性作用。
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